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“辞官从商”亟待规范         ★★★
“辞官从商”亟待规范
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作者:吴学安 文章来源:检察日报 点击数:1740 更新时间:2005-02-20 16:10:57

不久前,广东佛山市顺德区常务副区长刘知行辞去公职,就任广东美的集团副总裁一职,这条消息被媒体热炒一番。在此之前,曾引起轰动的是去年4月浙江省温州市副市长吴敏一、林佩云等数名政府要员,几乎同时请辞,集体下海从商。而在江苏省盐城市,近三年来就有近10名“县官”辞去公职,下海经商。

对于越来越多的官员“弃政从商”、“辞官下海”,尽管社会各界说法不一,但主管部门和公众对此均表现出相当程度的理解和宽容,社会舆论表现出越来越多的冷静:做官还是经商是他们个人选择的自由。而“弃政从商”的官员们也多把实现个人自身价值作为对自己行为的诠释。今年44岁的刘知行,义无反顾选择下海,显然是经过深思熟虑的利弊权衡。刘长期分管财经和招商引资工作,有着较强的宏观把握能力和微观操作技巧,这也是他能够在美的集团副总裁位置上得心应手的过人之处。

对于官员们的辞官行为,人们常常以“打破官本位观念”来喝彩。伴随着市场经济运行机制的逐步完善,企业对于高级管理人才的需求可谓如饥似渴。从某种意义上讲,官员“弃政从商”在一定程度上能够缓解企业对“人才补给”的需求。但这对于政府机关来说,必然会流失一批精明强干的政坛精英人才,而这些人大多是经过组织多年培养、公开考核甄选走上领导岗位的。这部分有着丰富从政经验、正值年富力强的官员弃政从商,将会加大政府的用人成本,也无助于提高政府行政管理水平和行政效率。当然,更令人不安的是,目前腐败手段日益智能化、多样化,反腐败的对策和措施却显得相当单薄,现行的官员离任审计、任职回避等制度还不尽完善,“弃政从商”、“辞官下海”很容易让一批腐败官员“暗度陈仓”。

对此,有识之士曾建议,党政官员“弃政从商”,必须经过严格审批,一方面是因为辞官者多为一个地方、一个单位的决策者,掌握一定的信息资源,拥有相应的政治身份和社会地位,从商后极易利用其原有优势搞“幕后交易”;另一方面,严格审查辞官者任职期间的廉洁程度,谨防腐败分子瞒天过海,带着大笔不义之财下海经商,洗黑钱,合法地享用赃款。值得欣慰的是,这种现象已引起高层领导的关注,国家调研组在广东的专题活动已经结束,相关的文件即将于近期出台。

笔者以为,国家应尽快拿出一整套规范措施和相关制度,切实防止一些官员利用“弃政从商”、“辞官下海”,靠“权力期权”谋取私利。

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