公交车关门为抓扒手 无辜者误事能否赔偿

新闻背景：春节前夕，公交扒窃案件进入高发期，公交车上发生扒窃案件时司售人员往往会采取立即报警、关闭车门不准任何人下车或将车开进附近派出所的做法 。但据一些公交司售人员反映，近来，车上乘客不配合的情况十分频繁，其理由是：不是不愿意配合公交、公安部门的工作，可因此而造成的损失如何补偿？

事件：谁也不准下车

一位女乘客气呼呼地冲售票员说道：“开不开门，我急着要去驾校学车刷卡呢！误点了，你负责呀？”

 “太不像话了，我要投诉，我都迟到了，公司扣我工资，你们谁赔？”一位小姐满脸怒气边说边拨通了投诉热线。

 “手机被偷了可以同情，可让全车人死等几十分钟合情理吗？”一位小伙子敲起了车门。

虽然售票员一遍遍重复着：“大家相互理解点儿，110马上到……”但仍无法止住吵闹声。

——有一女子在该路公共汽车上被扒手盗走手机和钱包，几十位乘客被关在车内二十多分钟不准下车，直到110民警赶来。这是近日记者在北京403路公交车上亲眼目睹的一幕。

牢骚：我们里外不是人

403路公交车上的司机对记者说，乘客东西被偷，他们尊重被窃乘客的要求，会遭到车内其他乘客的埋怨；可不尊重被窃乘客，又会被投诉，一句话：“我们里外不是人。”一人丢东西，满车人成“嫌疑”虽然有点冤，但他们也没有更好的办法。

另外一位735路公交车的司机也称，这种事在他开的车上也发生过，有时车还直接开进派出所，要是抓住了小偷，事情还好办，要是抓不着，什么样的话都有，说得最多的，就是这样那样的损失谁来补偿？

现状：应否补偿尚无规定

北京市公交总公司有关人员在接受记者采访时说，在这类公交突发事件处理中，其他乘客显然是无辜的，所以公司向他们表示道歉，但目前对因此而造成一定损失的无辜乘客是否应给予补偿，还没有相关规定。类似的质疑，我们也听到不少，现行的运营制度的确有不完善的地方，我们也一直在想办法解决这个令人两头为难的事。

一人遭窃，全车人被扣留，无辜乘客如果真的因此而造成了损失该不该获得补偿？记者采访了一些市民。

观点一：为了遏制犯罪，不应动辄言补偿

曾经有过在公交车上被窃经历的安女士说，将心比心，如果是你自己的钱财被偷，你能不着急？你会不让司机、售票员关闭车门、帮助你寻找？如果一到站就打开车门，小偷可能乘机逃脱。小偷被抓的机率减少，这样会助长偷窃之风。为了遏制犯罪，为了净化社会环境，每个人都该作出奉献，不要动不动就要补偿。

观点二：公交公司应该考虑补偿措施

在乘客当中有一位姓杨的某高校法律系学生，他认为，每一个主体的权利都是平等的，没有人有权以牺牲一种权利为代价去换取另一种权利。失窃者有找回失物的权利，无辜的乘客也有实现自己乘车及时赶到目的的权利。我们很难一厢情愿地认为失盗者的利益更重要、更应该得到优先保护。退一步说，就算优先考虑失盗者的利益，那么又有谁能保证事后其他人的利益能够得到补偿呢？从某种角度说，乘客上车买票，就等于同公交公司达成了运输协议，公交公司有义务将乘客按时(惯例所用时间)送达目的地。如果司售人员关闭车门，阻止了乘客在应该下的站下车，就等于违反了协议，公交公司应该对无辜乘客的损失有补偿措施。

观点三：应履行紧急情况下的特殊法律义务

中国社会科学院法学研究所研究员莫纪宏说，在这种紧急情况下所发生的无形损失，目前还没有具体的法律加以规定。一般来说，由于司机的行为属于公益行为，因此，除非司机行为存在明显过错，否则，不应当承担民事赔偿责任。因为乘客上车就意味着与公交公司之间签订了乘车合同，而遇到紧急情况，需要等待“110”处理时，司机有权采取紧急措施，这种行为应当视为乘客乘车时所应当接受的乘车合同中的必要条款。只要司机采取紧急措施时是有事实依据的，应当免除法律责任。乘客在这种情况下实际上必须服从公交公司的乘车规章，履行乘车合同在紧急情况下所产生的特殊法律义务。对这些平常看着简单、在特殊的情况下，又会变得非常复杂的合同关系，必须结合法律的有关规定来综合作出判断。

观点四：为公共利益，每个人都应分担社会成本

中国社会科学院法学研究所研究员刘俊海分析说，出现这种情况大致会产生三种结果：第一，大伙都不配合，要求开门或开车；第二，由公交公司埋单；第三，由失主赔付。很显然，这三个方案都不合情合理。因此，还是应该提倡相互谅解，坚持诚信原则，不能违背法制精神，大家应该相互协作配合，把损失降到最低限度。如果大家都不给予配合，那么这不是一个诚信社会所要求的。我们在关爱别人的同时，自己也会被关爱。每一个人都应该分担一些社会成本，要考虑到公共利益和长远利益，这样有利于遏止偷窃行为、维护安全秩序、恢复良好的社会风尚。

面对如此现状，有无较为合理的解决办法呢？记者采访了两位反扒民警。

办法一：损失不大可以不限制其他乘客

上海市公安局一位反扒民警对记者说：应该通过各种方式向群众宣传反扒经验和技巧，增强市民对窃贼的“免疫力”，最大限度地减少公交扒窃案件的发生。同时，作为失窃乘客也应该体谅他人，如果丢失的东西不是很重要或者损失不大，在宣布自己丢了东西的同时，也可以允许司机开车门让其他乘客正常上下车，这样做，一是起到提醒乘客、震慑扒手的作用，二是可以避免因时间延误造成更大的损失。

办法二：提高出警速度，做好出证工作

北京市公安局一位从事反扒工作数十年的退休民警说：“根据我的经验，要加强两个方面的工作：一是110接警后，要尽可能快的赶到现场，尽快处理案件，使公交公司尽量按时将其他乘客送达目的地；二是建议公交公司，做好出证的工作，对那些需要车队出具证明的乘客应满足他们的要求，最大限度地减少他们的损失。”